（2017年3月14日）

同志们：

经学校领导班子研究决定，今天我们召开学校2017年党建工作暨责任目标签订会议。会议的主要任务是：贯彻中央纪委十八届七次全会、省纪委十届二次全会和省社党风廉政建设工作会议精神；安排我校今年的党建工作和党风廉政建设工作，签订2017年目标责任书，明确任务，凝心聚力，为全面完成学校年度目标任务提供坚强保障。下面，我讲三个方面的意见：

一、2016年党建工作的简要回顾

根据省社党组的部署，结合学校实际，2016年学校在党建方面主要做了以下工作：

（一）强化落实从严治党的责任意识。一是坚持与业务工作同安排、同部署。在年初我校召开了党建工作专题会议，安排部署了2016年学校党建工作，与各部室签订了党风廉政建设目标责任书，同时制定印发了学校年度党建工作要点。对上级的重要会议、文件和重大工作部署都及时进行学习和安排落实。二是健全责任机制。制定了《党风廉政建设责任制度》，对领导班子的集体责任、领导班子成员的“一岗双责”、纪委的责任等进行了明确，进一步健全了党风廉政建设的责任机制。三是强化集体领导。认真执行民主集中制原则，制定并落实学校《领导班子议事规则》、《三重一大决策制度》等，凡涉及人事、资金、项目、绩效分配等重大事项、都按照决策程序和议事规则，坚持集体领导决定。

（二）以“两学一做”学习教育为抓手，强化理论学习。一是做好安排部署。学校结合工作实际制定了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。召开全体党员大会，对“两学一做”学习教育进行了安排部署；党办购买了《习近平总书记系列重要讲话》和笔记本，发放给每位党员。党办还整理了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党章党规，引导广大党员干部强化党性修养，坚定理想信念，增强遵章守纪意识。二是开展集体学习研讨。按照省社党组的要求，学校领导班子分三个专题，组织开展了集体研讨学习。领导班子成员在所在支部采取讲党课的形式，不断深化支部党员的学习。学校党委中心组还围绕十八届六中全会、省第十次党代会等，2016年组织集体学习4次。通过学习，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是组织实地参观学习。去年5月份，学校组织全体党员到革命老区新县实地参观了“中共鄂豫皖首府博物馆”、鄂豫皖苏维埃政府旧址、许世友将军故居以及箭厂河乡鄂豫皖苏区第一个消费合作社，感受了新县厚重的老区红色底蕴，接受革命历史教育和深刻的党风廉政教育。四是组织参加知识测试。组织全体党员参加了《河南日报》微信平台开展的“两学一做”知识测试，加深了党员对“两学一做”重要内容的认识。

（三）切实加强党风廉政建设，营造风清气正的环境。组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法律法规，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重源头防治。结合学校项目建设和纳入财政后基建、采购项目增多的实际，进一步健全完善了招标采购领导小组、监督小组和验收小组等组织机构，修订完善了《招标采购管理办法》、《资产管理办法》、《财务管理规定》等制度。对按规定需要公开招标的建设项目、维修项目、大宗物品采购等，都严格按照规定进行公开招标。实行校务公开，对评先评优、职称评审、绩效考核等都发扬民主、阳光操作，自觉接受教职工的监督。通过从组织上、制度上规范权力运行，从源头上防止腐败问题的发生。

（四）切实抓好上级重大工作部署的落实。一是做好党委和支部换届工作。经省社同意批准，我校于2016年10月份，按照规定程序换届选举产生了新一届学校党委，同时根据省社的批准意见，选举产生了由5人组成的学校纪委。学校5个支部也完成了换届，基层组织建设进一步得到加强。二是落实组织生活会制度。根据省社党组安排，以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，召开了领导班子专题民主生活会。在年末，各支部组织召开了党员组织生活会，并组织开展了民主评议党员工作。三是抓好党费收缴工作。按照上级要求，对党员2008年以来党费缴纳情况进行了审核和整改，共补缴党费19059.0元。通过整改，做到了按标准及时足额自觉上交。

存在的不足：从学校整体党建工作看，主要存在着党建制度不健全、“三会一课”制度坚持不够好、组织党建活动少、工作创新性不够，一些工作还存在着重形式、轻实效等问题。从党员队伍看，主要是党员的先锋模范作用还不明显，少数党员干部还存在自律意识差、缺乏党员意识；工作不积极主动、缺乏敢于担当的勇气，思想觉悟不高、党性修养需要进一步增强等问题。对照新时期全面从严治党的要求，对照新时期合格党员标准，对于以上存在的问题和不足，需要在下一步的工作中引起高度重视，认真加以对待，切实改进提高。

二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求

    （一）认识新形势，时刻保持清醒头脑。纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，着力拍“苍蝇”，近19万名党员干部受处分，每天有330名党员干部被追责。反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。一是定位更高。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。二是要求更严。为推进从严治党，中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》等党纪党规，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，党要管党、从严治党一刻没有放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！三是责任更大。中央印发了关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见，明确了党风廉政建设工作党委的主体责任、纪委的监督责任、领导班子的集体责任、班子成员的一岗双责。对此，我们务必时刻保持清醒头脑，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，不折不扣地落实好执行好我们党反腐倡廉的各项部署。

（二）明确新要求，时刻把好角色定位。从严治党永远在路上，我们的班子成员、处（部室）负责人以及每一位党员干部，要认真领会上级关于党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，把好角色定位。一要担好主体责任。党委承担着落实党风廉政建设的主体责任。学校党委将按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地抓好学校党风廉政建设工作，从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，自觉接受监督。二要压实“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行分管领导和部（处、室）负责人的“一岗双责”。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早。各处（部室）负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，抓好职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。三要落实好监督责任。教育千次，不如问责一次。新成立的学校纪委要切实发挥作用，要重视和加强自身建设，完善相关监督工作制度，健全监督问责机制。要加强廉政宣传教育，深化廉政文化进校园工作，发挥廉政文化的引领作用，营造廉洁从教的深厚氛围。

（三）完成新任务，时刻牢记履职尽责。全面从严治党的新形势，为党建工作和党风廉政建设工作提出了新任务。一是要切实增强“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向；强化大局意识，就是要正确处理全局与局部的关系，个人与集体的关系，时刻不要忘记整体利益；强化核心意识，就是要自觉维护党中央的领导核心地位，时刻不要忘记党和人民的需求；强化看齐意识，就是要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。二是要把纪律建设摆在更加突出位置，严格执行准则和条例，准确运用“四种形态”，强化正风肃纪，把作风建设抓到底，筑牢拒腐防变思想道德防线,把党风廉洁建设不断引向深入。三是要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

三、2017年党建工作的主要任务

2017年学校党建工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会和省社党风廉政建设工作会议精神，认真落实新形势下全面从严治党的新要求，始终坚持立德树人这一根本任务，以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点，以加强党员干部队伍建设为关键，全面加强党的组织建设、思想建设、作风建设和党风廉政建设，为加快学校发展提供坚强保证。

　   (一)推进“两学一做”学习教育常态化。“两学一做”学习教育是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去，不断抓出新成效。我们要按照上级的要求，在常态化、制度化上下功夫，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位，坚持高标准和守底线相统一，不断提高政治觉悟和思想境界，不断增强党性修养，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。 要学习好党纪、条规。把《党章》、《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，做到《准则》、《条例》入脑入心，自觉做到遵纪守法。二要在“做”上取得实效。广大党员要按照“四讲四有”（ 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、思想品德合格、发挥作用合格。政治合格就是要遵守政治纪律、政治规矩，坚定政治立场，坚守理想信念；执行纪律合格就是要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，严格遵守党规党纪；品德合格就是要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线；发挥作用合格就是要立足岗位，勤奋工作，乐于奉献，始终保持干事创业的精气神。三要严格落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是加强党员教育管理的重要制度，党的基层支部应该认真落实、长期坚持。“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。各支部要以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，发挥积极性、主动性，使“两学一做”学得深入、做得到位。支部书记要带头上党课，每月要组织一次支部党员的学习或活动。学校党办将不定期进行检查，并作为年终支部考核的主要内容。

（二）持续深化抓基层、打基础工作。从严治党，打好基础是根本。要始终把抓基层打基础作为固本之策。一是要健全和落实党建工作制度。包括党员发展制度、党员学习制度、三会一课制度、党费收缴管理制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党建工作考核制度等。党办要对党建工作方面的制度进行一次梳理，不断健全完善各项党建工作制度，提高党建工作的规范化水平。在落实日常党建工作制度的同时，要着力压实党建工作责任，制定党建工作责任制考核评价办法，抓好支部党建工作考核评价。从今年起，年底要开展支部党建工作述职评议。二是要切实加强党支部建设。在党的建设伟大工程中，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部要紧密结合形势任务的发展，加强对党员的教育和管理，对党员进行党的基本理论、路线方针政策、党性党风党纪、习近平治国理政新理念、新思维的教育，教育引导党员自觉用科学理论武装头脑。党支部每月要集中学习一次，建立和落实集中学习考勤、学习笔记检查和学习心得交流制度。要严格党的组织生活制度，增强组织生活的政治性、原则性，提高解决自身问题的能力，提高组织生活的质量。支部党员组织生活会一般每年要召开一次，主要是对照《党章》和新时期“四讲四有”合格党员标准，认真进行检查，找准存在问题，剖析思想根源，积极正确地开展批评和自我批评，互相帮助，共同提高。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，围绕学校中心工作开展工作、组织活动，激发党员创新活力，把“四讲四有”落实到岗位，服务党员成长成才，把党员培养成骨干和中坚，形成围绕业务抓党建，抓好党建促业务的良好局面。三要创新党建工作载体。要推动基层党建工作与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强感染力、凝聚力。通过建立党建微信客户端、党员微信群、学校党建网等形式，聚集党建资源，搭建沟通平台，以丰富多样、喜闻乐见的形式，真正起到宣传推介、教育引导、展示典型、畅通民意的多重作用。

（三）持之以恒抓好作风建设。作风建设，事关党的形象，事关事业成败。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上，必须持之以恒地抓、反复抓。要继续认真贯彻中央改进作风的八项规定，坚决防止“四风”反弹。一要加强思想作风建设。思想作风是党员干部思想观念、思想方法、思维方式在实际工作中的惯常表现。改进思想作风核心是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。作为职业学校的党员干部、教师，提高教书育人的质量，为社会培养合格人才，办人民满意的职业教育，就是我们全心全意为人民服务的最直接体现。因此，我们首先要从思想深处认识自己的职责所在，发扬与时俱进的作风，确立现代职业教育的理念，坚定自己的职业理想信念，保持奋发有为的精神状态，不断创新教育方法、教学手段，不断提高育人的质量和效果。要有克坚攻难的勇气，积极看待工作中遇到的困难和不利因素，把困难与压力作为对自己工作水平的挑战和考验，只有这样，我们才有可能完成好全年的工作任务，才有可能实现办人民满意职业教育的目标。二是要改进工作作风。每一位党员干部都要进一步强化规矩意识，任何时候，任何情况下，都必须按规定办事，按制度办事，按程序办事，凡事不能自作主张，各行其是。要增强责任意识，树立强烈的事业心，正确地对待自己的岗位、对待自己的职责、对待自己的权力，在其位、谋其政，负其责、尽其力，积极主动性创造性地完成好各项工作。改进工作作风重在效率的提高，一定要保持求真务实、严谨细致的作风，努力在求实、求细、求效上下工夫，高标准、严要求、重实效，切实提高工作的标准、质量和效果。作为学校的领导班子成员和中层干部，要做到顾全大局，率先垂范，团结共事、秉公用权；作为教师，要精心备好每一节课，在提高课堂教学效果上多思考、多努力；作为行管部门的工作人员，要精细管理、热情服务，在提高管理服务的效率上有新成效。三是要培养健康的生活作风。党员干部的生活作风，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象。生活作风，处处体现了一个党员干部的党性、原则和人格。在当前复杂的社会环境下，在日常工作和生活中，每一位党员干部、教师都要不断加强思想道德修养，加强师德师风修养，注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求，做到讲操守，重品行，生活正派，言行文雅，情趣健康、道德高尚。

（四）扎实推进党风廉政建设。党风廉政建设，党委承担着主体责任、纪委承担着监督责任，班子成员承担着“一岗双责”。每一位党员干部都有廉洁自律的责任。当前，学校全面从严治党任重道远，不能有丝毫松懈。一是要做好日常的提醒预防。运用好监督执纪的“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，立足经常性教育、经常性提醒，注意抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好对党员干部的监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办等抓好对党员干部的监督。二要健全廉政风险防控机制。随着学校的发展，我们的队伍规模在扩大，我们的项目建设在增多，我们的资金流量在增长，岗位的廉政风险也在增加。学校纪委要切实重视做好重要岗位风险排查工作，健全监督制度和防控机制，要围绕学校人财物管理的重要岗位、关键环节和重大事项，全方位抓好廉政风险预防，全方位参与监督。三是要自觉遵纪守规。要使一个党员干部做到真正做到廉洁从政、廉洁从教，教育和惩治只是手段，最根本、最有效的办法还是自己筑牢思想防线、严格自律，自我约束。《中国共产党廉洁自律准则》表明的是共产党人的道德高限，《中国共产党纪律处分条例》划出的是党员遵守的“六大纪律”底线（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）。我们一定要牢固树立党内法规至上的观念，加强党纪党规的学习，敬畏纪律规矩，熟悉和掌握准则条例规定的内容，搞清楚什么事情该做，什么事情不该做，明白不该做的事情做了以后会受到什么样的处分，会造成什么样的结果，要做明白人，不做糊涂事，自觉做到遵循党章、遵守党纪。

 (五)做好新形势下意识形态工作。2015年，党中央制定出台了党委（党组）意识形态工作责任制《实施办法》，这是党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定，同时已列入了2016年度上级考核的重要内容。意识形态工作是党和国家的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，就是要大力宣传我们党的政治主张、理想信念、价值观等，使之在整个社会思潮中占据主导地位，起到引领作用，并最终形成广大群众的共识和认同。作为学校、作为教师，既承担着立德树人、教书育人的任务，同时肩负着引领社会风尚、传播现代文化的特殊使命，这也决定了学校和教师在意识形态工作中特殊重要的地位和作用。一要坚持立德树人，培育核心价值。要结合学校教育特点，把社会主义核心价值观教育、中国特色社会主义教育、中国梦教育，融入到教育教学和课外实践之中，融入教书育人全过程，在校园、网站、校报等要设立宣传专栏，广泛深入进行宣传，以社会主义核心价值体系引领高扬主旋律，抵制各种错误思想观念的影响；要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展道德讲堂活动，利用多种途径宣传道德模范、身边典型，传承中华优秀传统文化，弘扬以改革创新为核心的时代精神，崇尚真善美，传播正能量。二要注重言传身教，自觉为人师表。作为一名党员和教育工作者，无论是在课堂上还是在8小时以外，都要时刻注重自己的言行。要管住自己的口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；发表诋毁党的领导、否定改革开放和社会主义制度，歪解历史英雄人物，违背社会公德良俗等不正当甚至是错误的言论。要管住自己的手，决不容许在网上发表或跟贴涉及政治敏感性的贴文，发表或跟贴一些低俗、庸俗、造谣惑众的贴文等。要管住自己的腿，严禁参加一些非法组织、邪教组织，严禁出入一些不应该去的场所、参加一些不应该参加的集会等。要坚持宗教和教育分离的原则，严禁利用课堂、讲坛等发表违背国家民族宗教政策的言论，严禁在校园内举办宗教活动。三要加强宣传阵地管理，确保正确导向。严格按照“谁主办、谁管理，谁主管、谁负责”的原则，落实各类意识形态阵地建设和管理责任。要加强对学校校报、图书、讲座、论坛、微博、微信等阵地的有效管理，绝不给错误思想和言论提供传播空间和渠道。要加强学校网络管理，维护网络意识形态安全，健全完善网上意识形态监测，完善网络舆情预警处置，及时掌握新情况新动向，对倾向性、苗头性问题要进行正确的舆论引导，并采取有效措施解决。

同志们：加强和改进新形势下的党建工作，事关大局，意义深远。各党支部及全体党员一定要认清形势，振奋精神，务实担当、开拓进取，努力取得党建工作的新成效，树立党员的新形象，为加快学校发展提供坚强有力的组织保障，做出应有的贡献！

谢谢大家。