一、集中整改总体情况
（一）巡察反馈意见指出12类、35 个问题，学校细化整改措施98条，目前已落实整改措施77条，未落实或正在落实的整改措施 21条。
（二）巡察期间提出需要立行立改问题3个，已完成整改3个。
二、巡察整改落实情况
（一）聚焦落实党中央决策部署和省委工作要求有差距，谋划和推动学校高质量发展动力不足
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
（1）落实“第一议题”制度不严格。
整改完成情况：已完成整改并长期坚持
已落实整改措施：制定了《学校党委“第一议题”学习制度》，将“第一议题”学习制度化，确保习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和重要文章等能够及时跟进学习，并将“第一议题”学习的重要精神与推进学校工作结合起来，贯彻落实到学校的各项工作中。今年以来，共开展第一议题学习4次，分别学习了习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力、关于在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话、习近平总书记对学校思政课建设重要批示精神、关于意识形态工作重要讲话等。
（2）党委理论学习中心组学习不规范。
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是贯彻落实《河南省党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，制定了《学校党委理论学习中心组学习制度》，从参加人员、学习内容、学习形式、学习纪律等方面进行规范。二是制定下发《2024年学校党委理论中心组学习计划》。三是坚持理论中心组学习。今年以来，共组织学校党委理论中心组学习4次，并开展交流研讨，提高学习效果。
（3）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不深不实。
整改完成情况：已完成部分整改。
已落实整改措施：一是制定了《党员干部理论学习制度》，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是落实领导班子成员讲党课制度，制定了班子成员上党课计划，今年以来班子成员已上党课5次。三是推出党员干部理论学习年度测试制度，检验学习成效，并纳入党员年度评议考核，督促党员干部增强学习意识，提高学习成效。2023年12月21日下午，我校在四楼报告厅组织开展党员干部应知应会知识测试。
未落实整改措施：持续深入开展调查研究，聚焦制约学校发展的“瓶颈”问题、师生利益直接相关、师生反映强烈的民生事项，开展调查研究。
2.党委政治核心作用发挥不够充分。
（1）议事决策机制不完善
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是完善党组织领导的校长负责制。认真贯彻中办中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，修订了学校《章程》，把“学校实行党组织领导的校长负责制”等有关内容写入了学校章程，进一步明确学校党委作为学校领导核心的地位，切实履行党章等规定的各项职责。二是完善议事决策机制。制定完善了《中共河南省洛阳经济学校委员会议事规则》《河南省洛阳经济学校校长办公会议事规则》，明确学校党委会和校长办公会负责的决策事项、程序和要求。三是根据决策事项和议事规则，分别召开学校党委会和校长办公会，研究决策相关事项。
（2）党委领导作用发挥不明显
整改情况：已完成整改并长期坚持。
落实整改措施：进一步明确学校党委作为学校领导核心的地位。通过修订学校《章程》，建立《中共河南省洛阳经济学校委员会议事规则》，健全学校党委会会议制度，进一步明确学校党委在把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，充分发挥学校党委领导的核心作用。今年以来以学校召开党委会，研究了教师公开招聘、教职工进修学习、党纪学习教育、整治群众身边不正之风、事业单位人员定时奖励等问题。
（3）贯彻民主集中制不到位
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是修订完善了学校《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，规定凡是“三重一大”事项都必须经集体研究决定。二是落实会议决策程序。落实会前进行沟通酝酿、会中充分讨论、会议主持人“末位表态”等制度。坚持“一事一议”，保证决策的民主化、科学化、制度化。三是强化民主管理和监督。修订完善了学校《教职工代表大会制度》和《校务、党务公开制度》，在学校网站校务公开栏目，对教职工招聘、物资采购、年度预算、年度质量报告等进行公开，定期召开全体教职工大会，通报学校年度工作。
未落实整改措施：对教职工代表换届选举。
3.意识形态工作责任制落虚落空。
（1）学校党委的全面领导责任严重缺位
整改完成情况:已完成整改并长期坚持
已落实整改措施：一是加强学校党委对意识形态工作的全面领导。制定了《中共河南省洛阳经济学校委员会意识形态工作责任制实施办法》。二是制定《中共河南省洛阳经济学校委员会网络意识形态工作责任制实施办法》，健全建立党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门分工负责的工作格局，完善意识形态工作体制机制。三是建立定期研究和分析研判工作机制，2024年6月5日，学校党委召开了党委委员、领导班子成员和部门负责人参加的意识形态分析研判会，9个主要职部门结合工作职责，汇报意识形态工作的风险点。
（2）第一责任人责任和"一岗双责"不到位
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是把意识形态工作作为党的建设的重要内容，落实意识形态工作党委书记第一责任人和领导班子成员“一岗双责”的责任。二是纳学校各部门目标管理。在今年的领导班子考核中已纳入领导班子成员年度述职述廉述学报告内容，纳入了2024年度各部门的目标管理，督促党委班子成员、各部门负责人按照“一岗双责”要求，认真履行意识形态工作责任。
（3）阵地建设和管控薄弱
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是修订了《中共河南省洛阳经济学校委员会意识形态阵地建设管理办法》，按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，明确意识形态阵地建设内容和管理责任，确保各类意识形态阵地可管可控。二是建立健全信息发布审核机制。制定了学校《新闻宣传工作管理制度》，规范信息审核发布机制，及时更新门户网站信息。三是对学校网站信息进行全面“体检”，对网站中出现的不规范用语及时进行更正。
未落实整改措施：规范学校门户网站的管理，尽快将“.com”公司域名变更为“.edu”教育域名。
已对学校门户网站完成信息系统安全等级保护备案，达到第二级水平，并在公安部取得证书。域名变更事项已完成市场调研，“.edu”域名使用费约为10万元/年，因2024年度没有列支预算，同时考虑到学校资源整合，域名变更暂未实施。
（4）风险防范意识薄弱
整改完成情况：已完成部分整改。
已落实整改措施：一是加强对重点时段、重点群体的风险预警和防范，定期梳理和排查影响学校安全稳定的风险点，从源头杜绝风险隐患。今年以来2023年12月份开展了教职工信仰宗教情况排查。未发现信教教职工。开展新学期学生宿舍安全专项检查，校园安全隐患大排查、春季消防安全知识培训及演练等，拆除了教学楼、学生宿舍等人员密集场所的一楼防盗窗。二是加强学生心理健康教育和人文关怀。研究制定了学校《关于加强和改进学生心理健康教育工作的实施意见》，2023年12月6日下午，邀请国家二级心理咨询师丁丽君以《教师如何初步辨识学生异常心理行为及处置方法》为题，组织开展教师心理健康教育专题培训。2024年3月26日下午又以《聚焦目标，赋能成长》为题，开展春季学期心理健康教育专题讲座。同时采取购买第三方专业机构服务，每学年对全校学生心理健康测评，各班级结合测评结果均已建立重点人群档案，并持续关注。完善资助政策，学校制定了《困难学生资助管理办法》，深入了解学生的学习、生活和思想状况，健全单亲家庭、留守少年、心理问题学生“三个档案”，及时给予特殊学生群体人文关怀。2024年寒假，学校领导带队慰问了部分困难学生家庭。三是加强学生社团建设，引导学生积极参加各类社团活动和文体活动，促进身心健康。校团委组织开展学生社团集中纳新，并对日常社团活动开展情况进行了督导检查。共注册社团39个。
未完全落实整改措施：一是2024年还未召开专题研究宗教“双防”工作会议。二是由于目前学校没有专业的心理健康咨询人员，心理咨询室暂未建设。三是制定了学校《保密管理制度》，明确保密工作人员和责任。关于设立专门的保密室问题，根据咨询，建立一个规范的保密室、配齐相关设备，大约需要20万元左右，因未列入2024年资金预算，加上学校整合因素，暂时没有整改。
4.落实立德树人根本任务不扎实。
（1）对思想政治工作不重视
整改完成情况：已完成部分整改。
已落实整改措施：一是深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神，落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，制定了学校党委《关于加强和改进学校思想政治工作的实施意见》，从体制机制、思政队伍、经费支持等方面保障思想政治工作需要。二是落实校领导带头上思政课要求，今年以来，班子成员上思政课2次。
未完全落实整改措施：建立校党委定期研究思想政治工作议题的机制，每学期至少召开1次专题研究思想政治工作会议。
（2）思政育人体系不健全
整改完成情况：已完成部分整改
已落实整改措施：一是落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的坚持全员全过程全方位育人的要求，制定了学校《“三全育人”实施方案》，把立德树人作为根本任务，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，促进“五育”并举，促进学生成长成才。二是充分发挥思政育人课堂主阵地作用。按照中央办和国办印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》要求，制定了《河南省洛阳经济学校思政课教师集体备课办法》，为全面落实立德树人根本任务，大力推进思政课一体化建设，促进思政课程和“课程思政”同向同行、协同育人，4月11日，学校举办思政课程及“课程思政”教学设计比赛活动，共有来自7个教学部共20名教师参加角逐。组织教师参加了教育部2024年职业学校德育与思想政治教师网络培训示范班；2023年12月已公开招聘专业思政课（历史）教师1名。三是加强课程思政建设。制定学校《课程思政建设实施方案》。2023年12月26日，邀请河南省职教专家赵丽英教授做了以《课程思政--润物细无声》为题的讲座。2024年1月14日至20日，组织我校航空及思政专业教师30余人赴信阳师范大学开展航空高水平专业群师资培训暨课程思政能力提升培训。四是建设思政课教学实训室。投资30万元建设了思政体验式教学场馆，通过虚拟现实（3D技术），打造了全新的思政教学实践空间。
未完成整改措施：按照师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。2024年计划公开招聘专业思政课教师，同时根据需要，选聘党员干部兼任思想政治理论课教师。
（3）师德师风建设不实。
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是成立了以党委书记为组长的师德师风工作领导小组，加强师德师风教育，制定了《师德师风考核办法》，将师德师风建设考核结果纳入年度考核范围，并作为评优评先、职称评审、等级晋升的重要依据。二是严格实行“师德师风一票否决制”，设立“师德师风举报信箱”，公布“师德师风举报电话”，广泛接受社会各界监督。3月15日上午，我校组织全体教职工集中收看河南省教育厅“弘扬践行教育家精神”系列活动启动仪式及河南省教书育人楷模线上巡回报告会首场报告。围绕“弘扬践行教育家精神”主题，4月2日举办2024年师德师风演讲比赛活动。开展师德失范专项整治活动，制定了实施方案，召开了推进会。
5.推动学校事业高质量发展不力
（1）学校发展缺乏顶层设计
整改完成情况：已完成部分整改。
已落实整改措施：一是深入学习省委省政府《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，制定了《河南省洛阳经学校高质量发展实施方案》。牢固树立新发展理念，以实施省“双高”校建设、学校标准化建设和落实教育部“十一项重点任务”为重要抓手，以深化产教融合、校企合作为重要载体，深入推进学校办学模式、人才培养模式、课程体系等改革，不断加强学校专业建设、师资队伍建设等，不断提高办学质量，提高服务经济社会发展的能力。二是加强师资队伍建设，使师生比达到教育部要求。2023年12月已公开招聘教师和工作人员4名。2024年申报招聘计划10人，计划下半年组织招聘。
未落实整改措施：不断改善办学条件，使生均占地面积、生均建筑面积、达到教育部关于中职学校办学条件标准。下一步，我们将通过增强招生计划性，通过租赁校区、等措施、使在校学生与办学条件相匹配、相协调，逐步实现达标。
（2）推进学校向就业升学双导向转变缓慢
完成整改情况：已完成整改并长期坚持。 已落实整改措施：一是按照中职学校“升学就业并重”双导向的新定位，进一步重视对口升学工作，研究制定了学校《加强对口升学工作的意见》，在各专业部设立升学班，修订人才培养方案，调整课程设置等。加入全省职教高考联合体，参加学生联考、教师联训，增加对口升学班教与学的针对性和实效性。制订《升学培优班工作方案》，有计划地开展集中培优。二是加强课堂纪律和课后的学习和管理。已制定《河南省洛阳经济学校关于加强晚自习管理的规定》，结合班主任月考评细则，严格晚自习值班进班制度，对口升学班级进行晚自习进班辅导，其他班级加强晚自习巡查，确保晚自习纪律。（二）聚焦惩治师生身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题不到位，落实全面从严治党不够有力
6.党委履行主体责任不到位。
（1）对全面从严治党工作重视不够
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是加强统筹部署。4月3日下午，我校召开了2024年全面从严治党工作会议 。制定印发《2024年度全面从严治党工作计划》，签订从严治党目标责任书，对年度全面从严治党工作进行安排部署。二是制定责任清单。制定了《中共河南省洛阳经济学校委员会全面从严治党责任清单》和《纪委监督责任清单》，完善责任传导机制，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。
（2）落实党风廉政建设责任制不严
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：按照党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真履行党风廉政建设责任制。一是学校党委召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析学校党风廉政建设工作面临的形势、存在的主要问题，研究制定相关措施，不断推动学校全面从严治党向纵深发展。在学校全面从严治党工作会议上，纪委书记对2024年党风廉政建设工作进行了安排部署。二是严格监督考核。制定了学校《党风廉政建设责任制监督考核办法》，把落实党风廉政建设责任制情况纳入党委领导班子民主生活会、支部书记年度述职评议、教职工年度考核和师德师风考核，不断增强党员干部廉洁从业和教师廉洁从教的责任意识。三是全面排查廉政风险。根据岗位职责分工，针对重点岗位、重点事项、重点环节，全面排查了学校各部门存在的廉政风险点，建立了《岗位廉政风险防控清单》。四是扎实推进清廉学校创建工作。认真落实省委教育工委、省教育厅《清廉学校创建行动示范校培树实施办法》和学校的《清廉学校创建方案》，把清廉学校建设纳入学校党委议事议程，纳入2024年学校党委全面从严治党工作计划，努力营造风清气正的校园氛围。按照省教育厅整治群众身边不正之风的部署，学校制定了工作方案，并召开了动员会，重点整改食品安全、校企合作、师德失范、教育乱收费等。
（3）以案促改工作不实。
完成整改情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是坚持每季度1次以案促改警示教育，通过经常性的反面典型案例剖析，制度化、常态化抓好以案促改，让广大党员干部警钟长鸣。1月12日下午，我校召开2024年春节前廉政谈话会，通报了中纪委《关于对5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，传达了委厅党组《关于 2024年元旦春节期间纠“四风”树新风工作提示》。4月24日，组织党员干部观看了辽宁系列腐败案的警示教育片。二是开展常态化警示教育，制定了《河南省洛阳经济学校推动警示教育常态化制度化实施方案》，今年以来，围绕春节、端午节、全体中层干部、新任团委干部等，组织了4次次集体廉政谈话和警示教育。6月12日上午，我校组织全体中层以上干部赴河南省第四监狱开展警示教育活动。
7.纪委履行监督责任缺失。
（1）监督制度措施不完善。
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是制定了学校《党内监督制度》，加强学校党委全面监督、党员民主监督；二是制定《学校职能部门内部监督管理办法》，发挥财务、审计、组织人事等各职能部门监督作用。三是根据中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定《加强学校“一把手”和领导班子监督实施办法》。四是针对学校易发生廉洁风险的重点领域和关键环节，制定了《关于加强学校重点领域关键环节日常监督工作实施办法》，提高监督实效。通过完善学校监督体系，不断提高监督效能，形成全方位监督合力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。
（2）聚焦主责主业不力
整改完成情况:完成部分整改。
已落实整改措施：召开学校党委会，取消了纪检监察室主任的兼职岗位。
未落实整改措施：纪委书记工作分工还未调整到位。
（3）监督工作不深不细
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是制定了《学校纪检监察监督实施细则》，强化日常监督检查，加强对学校党委班子的政治监督、“三重一大”重大事项的监督、干部廉洁自律情况的监督、涉及重点领域和关键环节的廉政监督，使各项监督更加规范、更加全面。二是制定了《中共河南省洛阳经济学校纪律检查委员会贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法》，充分发挥学校纪委监督职能，综合运用监督执纪“四种形态”，增强发现问题的主动性，增强监督执纪的刚性，使各项监督更加有力、更加有效。三是建立了中层干部廉政档案，健全完善中层干部监督管理机制，充分发挥廉政档案在政治生态研判和日常监督中的作用，有效防止“带病提拔”“带病评优”。
8.重点领域关键环节风险防控意识薄弱。
（1）内控机制不健全
完成整改情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》要求，修订完善《河南省洛阳经济学校统一采购管理制度》，进一步规范学校招标采购的范围、程序等。二是修订了《河南省洛阳经济学校教职工学历学位进修管理办法(修订)》，修订后的办法增加了基本原则、资格条件、进修形式、报销费用上限，明确了申报程序、服务期限、违约责任等内容，增强制度的严谨性、学费报销的合理性。对2015年参加学历进修的16名人员进行全面梳理，9 位人员补签了《服务协议》。对不符合学校报销规定报销的学费退回学校。
未落实的整改措施：“一把手”“五个不直接分管”的规定和资产管理处主任同一岗位任职超过10年的问题。关于学校领导班子分工调整问题，已按上级要求进行初步调整后报省委教育工委进行审核，审核通过后即进行领导班子分工调整。关于资产管理处主任同一岗位任职超过10年问题，已就《河南省洛阳经济学校岗位设置方案》报省教育厅审批，审批后组织进行部分同志的岗位调整。
（2）廉政风险隐患多
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是修订了《河南省洛阳经济学校统一采购管理制度》、《合同管理办法》和《河南省洛阳经济学校重大决策事项专家论证制度》，严格按照政府采购法，严肃招标工作纪律，规范招标采购程序，加强招标项目监督，防范招标采购领域的廉政风险。学校公开招标采购了5家招标代理公司，明确单次采购5万元以上商品和服务，均进行公开招标采购，对单次采购超过100万元的项目，均委托第三方进行了专家论证，每次招标采购学校均派人参与监督， 二是加强国有资产管理。根据省财政厅、省教育厅关于行政事业单位国有资产管理的相关管理，修订完善了《河南省洛阳经济学校国有资产管理制度》，对资产采购、配置、验收、使用、转移、清查、报废处置等作出明确规定。落实资产定期清查盘点制度，2023年12月对学校资产进行了全面清查盘点，确保学校国有资产完整。按照上级规定申请报废了资产一批，价值49万多元。
未落实整改措施：纪委每学期组织1次对学校招投标项目和“三重一大”事项的专项检查，加强学校招投标监督和重大事项的风险管控。
（3）财务管理不规范
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是加强财务预算管理。制定学校《校内预算管理办法》，从2024年度起编制校内部门财务预算。二是修订完善学校《进一步加强财务管理的规定》，从预算管理、收支管理、内控机制等方面，全面规范和加强学校财务管理工作。
未落实整改措施：加大"往来款"长期挂账和职工个人长期借款清理。对账龄超过20年的344.04万元预付账款和借款超过10年的职工个人借款7.02万元进行全面梳理。此类问题由于时间久远，很多公司（单位）已不复存在、也没有个人联系方式，清理和整改需要咨询学校法律顾问，了解相关政策，再进一步提出整改意见。
9.作风建设抓的不严不实。
（1）落实中央八项规定精神不严。
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是根据中央“八项规定”精神和省委实施细则，以及省委教育工委、省教育厅党组《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》等，结合学校实际，制定了学校《落实中央八项规定精神和省委实施细则的实施办法》。二是修订完善学校《公务接待管理办法》、《公务用车使用管理办法》、《出国出境管理办法》等，严格标准，严格管理。
(2)持之以恒纠治“四风”不力
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施:制定了学校《关于加强作风建设的实施意见》，全面加强党风、行风和工作作风建设、加强校风教风学风建设，加强师德师风、文风会风管理，持续纠正“四风”，健全监督机制，从严从实抓好学校作风建设。
未落实整改措施：制定《实施方案》，2024年开展“作风建设年”活动。计划在今年秋季学期开学后组织开展。
（3）为师生办实事解难题不到位。
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是学校将研究制定了新的绩效工资分配方案。二是制定了《中共河南省洛阳经济学校委员会关于进步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》，加强对中层干部的正向激励，调动中层干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
未落实整改措施：解决师生“急难愁盼”问题较少，包括教室没有安装空调、教师没有午休场所，值夜班没有地方休息等问题。一是关于教室安装空调问题，目前，学校共有教室73个，安装空调需要资金至少100万元，同时教学楼建设于1999年，原设计没有空调用电线路，还需要全面改造，预计需资金30万元。学生教室安装空调资金量大，没有列入2024年度预算，今年暂无法实施，争取在2025年财务预算时，筹集资金予以解决。二是关于职工休息房和中层干部值班室问题。2023年秋季，学校已整合部分宿舍资源，解决了40多名家住外地教职工的休息问题，但还没有完全解决职工休息问题。目前，在校生人数下降较大，2024年秋季学期住宿用房紧张的状况将得到缓解，计划在暑假期间对学校房屋资源进一步整合、维修，等今年秋季开学时，把教职工休息房问题和中层干部值班休息问题解决到位。
（三）聚焦学校党组织和干部队伍建设不够有力，落实新时代党的组织路线有差距
10.党委领导班子自身建设薄弱。
（1）领导班子凝聚合力不足
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：一是制定了学校党委理论中心组学习计划和党委理论学习中心组制度，认真落实第一议题制度，强化党委领导班子的政治学习、政策业务学习，加强领导班子的政治建、思想建设、能力建设。努力营造风清气正、干事创业的的良好政治生态。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，均按学校《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，提交党委会、校长办公会审议，进行充分讨论、充分研究，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力，凝聚领导班子的合力。三是制定了学校《集体领导和个人分工负责相结合制度》，自觉维护班子的团结，认真执行领导班子集体决定，主动履行好自己的工作职责任，互相支持，互相配合，形成合力，共谋发展。
（2）组织生活制度落实不严肃。
整改完成情况：已完成整改并长期坚持。
已落实整改措施：认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定学校《党内组织生活会制度》，明确党内组织生活的内容、形式、参加人员，以及召开时间和相关要求等，严肃认真开展党内政治生活，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11.党建工作抓的不紧不实。
（1）基层党建工作重视不够。
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是认真落实党委书记履行党建工作“第一责任人”职责，召开党委会，专题研究学校党建工作，召开了2024年全面从严治党工作会议，全面推进学校党的各项建设。二是根据中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，制定了《中共河南省洛阳经济学校委员会基层党组织书记抓党建述职评议考核办法》，2023年年底开展了支部书记抓党建工作述职评议，督促基层党支部书记认真履行抓党建责任。
未落实整改措施：加强老干部党支部建设，为老干部党支部配齐支委，组织离退休党员开展组织生活。
（2）党支部工作规范化程度低
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：制定了《党支部建设标准化工作实施意见》，以强化党建工作标准化、党建管理规范化、党建活动制度化为重点，进一步健全完善和落实基层党支部的基本工作制度、基本工作程序和基础档案资料，切实加强党支部的标准化规范化建设。
未落实整改措施:一是开展学校“党支部标准化建设年活动”，促进基层党支部建设工作科学化、规范化。二是完善两个党支部换届程序。
（3）党员发展不规范
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，制定了《中共河南省洛阳经济学校委员会发展党员工作实施办法》，严格规范发展党员工作程序，加强发展党员档案资料管理，确保发展党员工作规范化、制度化。二是对2020年以来发展的5名党员的档案材料进行认真核实，这5名党员转正均召开了支部党员大会，有会议记录和大会表决结果报告单。其中2名是按期转正，3名分别是2022年11月12日、2022年11月14日预备党员到期，因当时疫情校园封闭，师生全部居家上网课，均推迟到2023年2月6日召开转正党员大会，符合遇特殊情况延期转正最长不超过3个月的规定，党办已补写延期转正书面说明并存入档案。对于其中2名入党申请书中表述不准确的问题，已要求当事人进行了改正。
12.干部人才队伍建设存在短板。
（1）干部选拔任用不严肃
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善学校《中层干部选拔任用工作管理办法》，进一步规范学校中层干部选拔任用程序，明确资格条件，规范推荐、考察、公示、任用等选拔程序，落实干部选拔任用流程纪实制度，严肃认真做好中层干部选拔任用工作。二是关于2020年以来提拔的4名中层干部，考察材料不完整，未征求纪检监察意见，无试用期及考核问题。经人事部门核实，2020年以来我校共调整干部5人，其中同级调任2人，提拔中层副职3人（其中1人已调走）。学校在此3名中层干部选拔时制定了干部选拔工作方案，成立了考察组，按程序组织实施。因当时工作人员没有相关材料及时归档，造成考察材料不完整。后期人事部门在电脑中查到了当时备份的考察报告、廉政材料及领导班子研究记录等材料。此3名同志每年参加学校年度考核，考核结果没有发现不称职的情况。三是关于人事与老干部处主任非中共党员却负责干部工作问题。人事与老干部处主任张娜同志于2022年3月15日被确定为入党积极分子，2023年10月31日被确定为发展对象，目前正在按照党员发展程序进行。
未完全落实整改措施：2017年、2018年提拔的3名科级干部不符任职年限问题。经请示共青团河南省教育厅机关委员会同意，4月25日召开共青团河南省洛阳经济学校团员代表大会，根据选举结果郝佳丽任团委副书记，并按程序在省委教育工委组干处备案，并已任命为校团委副书记，已落实整改。其他2名同志还没有整改，已将《河南省洛阳经济学校岗位设置方案》报省教育厅审批，审批后组织部分中层干部调整，并落实整改。
（2）干部人事档案管理不规范
整改完成情况：已完成整改。
已落实整改措施：一是安排专人对干部人事档案全面进行了全面审核，重点审核干部档案的“三龄两历一身份”，全面审核各项档案材料是否齐全完整准确等，认真进行整改完善。进一步强化干部人事档案审核工作的严肃性、政策性，健全审核工作机制，加强干部档案审核工作。二是设立了干部人事档案专柜，与其它档案资料分开存放，并明确专人保管。
（3）干部人才队伍建设不合理
整改完成情况：完成部分整改。
已落实整改措施：一是积极申报学校招聘计划，组织公开招聘，根据专业建设发展需要，引进招聘专业人才。2023年底公开招聘4人，2024年申报招聘计划10人。二是优化绩效工资方案，保持中层干部队伍基本稳定，激励中层干部立足岗位、担当作为。
未完全落实整改措施：修订完善了《学校聘用人员管理办法》，但劳务派遣人员的用工比例大的问题还没有整改解决。
四、下一步工作打算
经过前一阶段努力，我校巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，仍有不少长效机制需要进一步完善，还有部分问题没有推进落实，整改工作还需继续努力、不断深化。
（一）提高政治站位，进一步统一思想认识。坚持把巡察作为重要政治体检，进一步提高政治站位，端正思想态度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到省委教育工委、省教育厅党组决策部署上来，增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感，不断深化和巩固拓展巡察整改成果。
（二）坚持标本兼治，进一步提升整改质效。在前期整改的基础上，进一步加大工作力度，对巡察组反馈的每一个问题继续抓好整改、抓好落实，确保全面完成整改任务。对后期需要继续整改的问题，进一步明确责任，建立台账，逐个研究整改；对需要长期坚持的，明确责任部门和责任人，加强跟踪问效，确保整改工作取得实实在在的效果。
（三）坚持规范标准，进一步深化全面从严治党。在加强党的领导、党的建设、全面从严治党工作落实上持续发力，把党建工作作为一项基础性工作来抓，从严肃党内政治生活抓起，建立长效机制，强化党员学习教育，持续推进能力作风建设，高标准完成各项工作，为推动学校高质量发展提供坚强的政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0379--60698008
电子邮箱: lyjjxxbgs@163.com。
中共河南省洛阳经济学校委员会
2024年7月1日